News

Сертификация систем менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, осуществляется в рамках систем добровольной сертификации.

Что понимается под системой добровольной сертификации?

Система добровольной сертификации, по существу – это свод правил и процедур сертификации, организационных требований, а так же деятельность по признанию компетентности и инспекции зарегистрированных в ней органов по сертификации.

Правила системы добровольной сертификации формируются и функционируют на основе законодательства и нормативных правовых документов Российской Федерации и  требований создателей системы.

Системы добровольной сертификации, функционирующие в сфере государственного  оборонного заказа,  обладают равными правами и полномочиями, а соискатели сертификатов – полной свободой выбора системы и органа по сертификации.

В этой связи следует отметить, что для обеспечения равного статуса систем добровольной сертификации, функционирующих в сфере государственного оборонного заказа, Министерство обороны РФ, являющееся государственным заказчиком вооружения, военной и специальной техники в ОПК,  в 2004 году вышло из состава создателей СДС Военный Регистр и  признало утратившим силу приказ Министра обороны от 07. 08. 2000 № 417  «Об утверждении Положения о сертификационной деятельности в Министерстве обороны Российской Федерации».

Принуждение проходить сертификацию в той или иной системе добровольной сертификации запрещено на законодательном уровне (см. ст.19 Федерального закона от 27.12.2002 № 184 ФЗ).

В настоящее время в сфере государственного оборонного заказа действует  около десяти широко признаваемых систем добровольной сертификации.  Одной из таких систем является  СДС “Ростех”. Создателем указанной системы является Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех»,  под управлением которой находятся более 700 ключевых предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Сертификация СМК по правилам и требованиям СДС “Ростех” пользуется высоким доверием со стороны предприятий, входящих в контур управления ГК “Ростех” и других организаций ОПК.

Представляется необходимым предупредить   соискателей сертификатов о том, что на рынок сертификационных услуг могут внедряться системы добровольной сертификации, функционирующие с нарушением законодательства и нормативных правовых документов Российской Федерации. Сертификация в таких системах не  объективна,  сводится к торговле фиктивными сертификатами и, как правило, не признается контрагентами держателей сертификатов.  

Распространение недобросовестной и недостоверной,  вводящей в заблуждение соискателей сертификатов, рекламной информации о  наличии у какой-либо системы добровольной сертификации особых полномочий является правонарушением, за совершение которого законодательством Российской Федерации предусмотрены нормы ответственности.

Целью  таких информационных вбросов  является доминирование на рынке сертификационных услуг. Стремление к доминированию той или иной системы на рынке сертификационных услуг противоречит ключевым принципам добровольной сертификации, препятствует консолидации систем добровольной сертификации в интересах формирования единства подходов и обеспечения сопоставимости результатов оценки соответствия.

 

Генеральный директор

ООО “СОЮЗ-СТАНДАРТ”

В.Климентьев 

В практике взаимоотношений между заказчиком услуг по сертификации и органом по сертификации после выдачи сертификата соответствия СМК может возникнуть необходимость смены органа по сертификации.

Не желая продлевать отношения с органом по сертификации держатель сертификата соответствия, как правило, не подает заявку на проведение планового инспекционного контроля и не производит его оплату.

Какие последствия таких действий?

В случае отказа держателя сертификата соответствия от проведения или оплаты предусмотренного нормативными документами планового инспекционного контроля сертифицированной СМК организации орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, вправе принять решение о приостановлении и прекращении действия сертификата соответствия.Иные санкции со стороны органа по сертификации в данном случае нормативными правовыми документами не предусмотрены.

Сроки подачи заявки на проведение планового инспекционного контроля и сроки его оплаты устанавливаются по согласованию между заказчиком сертификации и органом по сертификации в договоре на услуги по сертификации.

Требование со стороны органа по сертификации подавать заявку на проведение планового инспекционного контроля и производить его оплату в иные, более ранние, сроки неправомерно и может быть отвергнуто держателем сертификата соответствия.

Обращаю Ваше внимание, что заказчик услуг по сертификации обладает полной свободой выбора системы добровольной сертификации и органа по сертификации для подтверждения соответствия системы менеджмента качества, а также их смены.

Ключевым принципом подтверждения соответствия в добровольной сфере, установленным ст.19 Федерального закона от 27.12.2002 № 184 ФЗ, «О техническом регулировании» является принцип «…недопустимости принуждения к осуществлению добровольной сертификации…».

Если на этапе проведения инспекционного контроля организация принимает решение о смене органа по сертификации СМК, то вновь привлекаемый для оказания сертификационных услуг орган по сертификации проводит полномасштабный сертификационный аудит и выдает новый сертификат соответствия на полный срок его действия.

Учитывая вышеизложенное предлагаю рассмотреть вопрос о переходе для сертификации СМК Вашей организации в орган по сертификации ООО «СОЮЗ-СТАНДАРТ» на любом этапе сертификационного цикла на выгодных для Вас условиях!

 

С уважением,

руководитель ОС СМК

ООО «СОЮЗ-СТАНДАРТ»                                                                       

И.А. Грудцов

В целях повышения эффективности  деятельности Системы добровольной сертификации «Ростех» (далее – Система) 21 марта Исполнительным комитетом Системы проведено совещание руководителей зарегистрированных в ней органов  по сертификации. В совещании приняли участие представители АО “РТ-Техприемка”, ООО “Интеллектэкспорт”, ООО «СОЮЗ-СТАНДАРТ» и другие участники Системы.

На совещании были обсуждены вопросы:

• О роли и месте органов по сертификации в системе управления качеством продукции и услуг предприятий Государственной корпорации «Ростех». Обеспечение  органами по сертификации объективности и беспристрастности при подтверждении соответствия систем менеджмента качества предприятий ОПК и общепромышленного сектора;
• О проблемах аккредитации (признания) органов по сертификации Системы;
• О совершенствовании нормативной базы Системы и единого корпоративного стиля;
• О необходимости расширения общей координации деятельности органов по сертификации Системы;
• О развитии системы обучения (повышения квалификации) экспертов по сертификации и персонала предприятий промышленности;
• О взаимодействии с другими системами добровольной сертификации. О признании экспертов по сертификации, аттестованных в этих системах,

и др. вопросы функционирования СДС «Ростех».

Совещание прошло в форме живого обсуждения проблем. Итоги  совещания будут учтены в документах планирования развития СДС «Ростех».