Сертификация систем менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, осуществляется в рамках систем добровольной сертификации.
Что понимается под системой добровольной сертификации?
Система добровольной сертификации, по существу – это свод правил и процедур сертификации, организационных требований, а так же деятельность по признанию компетентности и инспекции зарегистрированных в ней органов по сертификации.
Правила системы добровольной сертификации формируются и функционируют на основе законодательства и нормативных правовых документов Российской Федерации и требований создателей системы.
Системы добровольной сертификации, функционирующие в сфере государственного оборонного заказа, обладают равными правами и полномочиями, а соискатели сертификатов – полной свободой выбора системы и органа по сертификации.
В этой связи следует отметить, что для обеспечения равного статуса систем добровольной сертификации, функционирующих в сфере государственного оборонного заказа, Министерство обороны РФ, являющееся государственным заказчиком вооружения, военной и специальной техники в ОПК, в 2004 году вышло из состава создателей СДС Военный Регистр и признало утратившим силу приказ Министра обороны от 07. 08. 2000 № 417 «Об утверждении Положения о сертификационной деятельности в Министерстве обороны Российской Федерации».
Принуждение проходить сертификацию в той или иной системе добровольной сертификации запрещено на законодательном уровне (см. ст.19 Федерального закона от 27.12.2002 № 184 ФЗ).
В настоящее время в сфере государственного оборонного заказа действует около десяти широко признаваемых систем добровольной сертификации. Одной из таких систем является СДС “Ростех”. Создателем указанной системы является Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех», под управлением которой находятся более 700 ключевых предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Сертификация СМК по правилам и требованиям СДС “Ростех” пользуется высоким доверием со стороны предприятий, входящих в контур управления ГК “Ростех” и других организаций ОПК.
Представляется необходимым предупредить соискателей сертификатов о том, что на рынок сертификационных услуг могут внедряться системы добровольной сертификации, функционирующие с нарушением законодательства и нормативных правовых документов Российской Федерации. Сертификация в таких системах не объективна, сводится к торговле фиктивными сертификатами и, как правило, не признается контрагентами держателей сертификатов.
Распространение недобросовестной и недостоверной, вводящей в заблуждение соискателей сертификатов, рекламной информации о наличии у какой-либо системы добровольной сертификации особых полномочий является правонарушением, за совершение которого законодательством Российской Федерации предусмотрены нормы ответственности.
Целью таких информационных вбросов является доминирование на рынке сертификационных услуг. Стремление к доминированию той или иной системы на рынке сертификационных услуг противоречит ключевым принципам добровольной сертификации, препятствует консолидации систем добровольной сертификации в интересах формирования единства подходов и обеспечения сопоставимости результатов оценки соответствия.
Генеральный директор
ООО “СОЮЗ-СТАНДАРТ”
В.Климентьев
